惠風(fēng)和暢，秋色連波。
長(zhǎng)沙之北，湘江之東，新潮涌動(dòng)：金霞新城，項(xiàng)目建設(shè)緊鑼密鼓；馬欄山上，文化科技日新月異；長(zhǎng)沙新港，水上貨輪川流不息；中歐班列，湘品出海貨通全球……眼下的大城北生機(jī)勃勃，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。
回望2020年9月16日，在這個(gè)美好的時(shí)節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記親臨湖南考察，為湖南擘畫(huà)“三高四新”美好藍(lán)圖。開(kāi)福區(qū)委書(shū)記羅玉環(huán)表示，開(kāi)福區(qū)牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，奮力在建設(shè)“三個(gè)高地”上貢獻(xiàn)開(kāi)福力量、展現(xiàn)開(kāi)福作為，書(shū)寫(xiě)加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展精彩篇章。
藍(lán)天碧水間，隔江眺望開(kāi)福區(qū)，一幅壯麗的城市畫(huà)卷鋪陳開(kāi)來(lái)。
挺起發(fā)展“頂梁柱”
9月1日，長(zhǎng)沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市首開(kāi)式舉行。中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院湖南分院及產(chǎn)業(yè)基地落戶開(kāi)福區(qū)。這是開(kāi)福區(qū)聚力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最新注腳。
開(kāi)福區(qū)持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化方向，加快推進(jìn)科大金霞基地、天回長(zhǎng)沙航天產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做精做強(qiáng)“三航”、超精密制造、生命健康等先進(jìn)制造業(yè)。大力發(fā)展醫(yī)藥物流、冷鏈物流、跨境物流等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，為全區(qū)制造業(yè)發(fā)展做好配套服務(wù)。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)必須挑起“大梁”。今年3月1日，2023年長(zhǎng)沙市跨境電商及智能制造（開(kāi)?！そ鹣迹┱猩掏平闀?huì)暨重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)在深圳舉行。推介會(huì)剛結(jié)束，開(kāi)福區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)高偉馬不停蹄，帶領(lǐng)招商組赴深圳科技園等企業(yè)開(kāi)展上門(mén)招商，對(duì)接相關(guān)企業(yè)洽談。
天創(chuàng)精工公司聚焦于光學(xué)元器件與光學(xué)裝備制造。
開(kāi)福區(qū)發(fā)展制造業(yè)時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但開(kāi)福區(qū)準(zhǔn)確把握“時(shí)”與“勢(shì)”，具備了良好的制造業(yè)基礎(chǔ)廣闊承載空間，近年來(lái)先后簽約落戶了航天之星創(chuàng)新研究院、中航研究院、天創(chuàng)精工等重大項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將讓開(kāi)福區(qū)離先進(jìn)制造業(yè)高地的夢(mèng)想更近。
發(fā)展制造業(yè)有政策支撐。今年開(kāi)福區(qū)制發(fā)市內(nèi)首個(gè)專項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)政策《開(kāi)福區(qū)關(guān)于大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干辦法》，區(qū)本級(jí)每年投入3000萬(wàn)元以上，重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、航空航天等8類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；出臺(tái)“產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條”，首次設(shè)立總規(guī)模達(dá)30億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，以基金投資“四兩撥千斤”，助推招大引強(qiáng)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
欣欣向榮、動(dòng)力澎湃的金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)。
壯大制造業(yè)有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)依托國(guó)防科大、中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院駐區(qū)優(yōu)勢(shì)，利用已建成的卓爾、金霞未來(lái)科技城、東湖高新等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，引進(jìn)和培育大批先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品制造企業(yè)。近三年來(lái)，園區(qū)累計(jì)鋪排區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目56個(gè)，總投資249億元。其中市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，總投資221億元。
大力育新，躍上新臺(tái)階。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)·開(kāi)福信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地集聚雙創(chuàng)基地有5個(gè)，創(chuàng)新載體3個(gè)，龍頭企業(yè)2家。不僅如此，上半年專精特新小巨人企業(yè)新增3家，省專精特新中小企業(yè)新增47家，創(chuàng)新型中小企業(yè)新增129家，市智能制造試點(diǎn)企業(yè)新增7家；5家企業(yè)的項(xiàng)目被列為省“數(shù)字新基建”100個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目，4家企業(yè)納入省綠色制造體系創(chuàng)建計(jì)劃，2家企業(yè)列入省兩化融合試點(diǎn)，2家企業(yè)列為省數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點(diǎn)項(xiàng)目，1家企業(yè)獲評(píng)省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。
勇?lián)姑矢叻?/strong>
胸懷馬欄山、金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“手持”國(guó)防科大、湖南廣電、湘雅醫(yī)院三張王牌，開(kāi)福區(qū)創(chuàng)新資源密集，具備打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和能力。
走進(jìn)大飛機(jī)地面動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，已進(jìn)入安裝調(diào)試階段，正式啟動(dòng)組織架構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員公開(kāi)招聘，緊密對(duì)接中航工業(yè)、航空集團(tuán)等相關(guān)單位試驗(yàn)需求，計(jì)劃今年投入運(yùn)營(yíng)，將有望助推長(zhǎng)沙乃至湖南實(shí)現(xiàn)國(guó)家大科學(xué)裝置零的突破。
在大飛機(jī)項(xiàng)目不遠(yuǎn)處，是2023年全省十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目——天創(chuàng)精工超精密光學(xué)制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。天創(chuàng)精工自研多項(xiàng)超精密加工裝備，在大口徑鋁鏡、硅鏡、半球諧振子等前沿光學(xué)元件和超精密主軸、導(dǎo)軌等工業(yè)母機(jī)核心零部件加工方面居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
馬欄山先進(jìn)技術(shù)研究院有限公司，技術(shù)人員正在查看機(jī)房設(shè)備。
開(kāi)福，創(chuàng)新潮涌風(fēng)正勁。不久前，馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園里，由馬欄云想視頻技術(shù)研究院與國(guó)防科大計(jì)算機(jī)學(xué)院共同建設(shè)的“視頻超算”問(wèn)世，將13P的超強(qiáng)算力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)音視頻產(chǎn)業(yè)工業(yè)流水線式大生產(chǎn)，將為長(zhǎng)沙全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市賦能。
企業(yè)是創(chuàng)新主體，但不是唯一“主角”。開(kāi)福區(qū)委區(qū)政府高度重視科技創(chuàng)新高地建設(shè)情況，將實(shí)施科技創(chuàng)新提升能力行動(dòng)納入全區(qū)《推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展十四大行動(dòng)方案》，并制定了《開(kāi)福區(qū)科技創(chuàng)新提升能力行動(dòng)實(shí)施方案》，出臺(tái)了《開(kāi)福區(qū)關(guān)于大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干辦法》等政策，明確每年安排不少于3000萬(wàn)元資金，推動(dòng)信創(chuàng)、航天航空航海、新材料與超精密制造、生物醫(yī)藥大健康等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；設(shè)立每年2000萬(wàn)元規(guī)模的科技型企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)信貸支持力度。目前，全區(qū)共有高企537家，總數(shù)排名中心城區(qū)第二。
重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，是突破科學(xué)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)的“實(shí)力擔(dān)當(dāng)”，也是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“堅(jiān)實(shí)底座”。目前，芙蓉實(shí)驗(yàn)室總部核心區(qū)已完成學(xué)術(shù)報(bào)告廳設(shè)計(jì)規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心設(shè)計(jì)招標(biāo)及生物樣本庫(kù)基本建設(shè)工作；教學(xué)樓已完成設(shè)計(jì)工作；新購(gòu)置的1.57億高端大型科研儀器設(shè)備正陸續(xù)到位。
開(kāi)福匯聚各方力量，加快培育創(chuàng)新平臺(tái)。目前，開(kāi)福新獲批組建7家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別是國(guó)防科技大學(xué)3家（高端裝備數(shù)字化軟件湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、極端條件物理及應(yīng)用湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、空天跨域飛行器總體與控制技術(shù)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院埃米醫(yī)學(xué)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、長(zhǎng)沙學(xué)院公路工程自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、湖南省廣播影視集團(tuán)有限公司馬欄山數(shù)字媒體湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、湖南省建筑科學(xué)研究院建筑工業(yè)化技術(shù)及安全控制湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
開(kāi)福科創(chuàng)，干在當(dāng)下，贏在未來(lái)。
眼下，即將出臺(tái)的《開(kāi)福區(qū)打造科技創(chuàng)新高地 助力全球研發(fā)中心城市建設(shè)實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)，即著力打造“軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新谷”，與“科大金霞基地”“馬欄山基地”形成“一體兩翼”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“引擎”，到2030年，爭(zhēng)取各類創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)240家以上，為長(zhǎng)沙打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，建成具有世界影響力的全球研發(fā)中心城市作出開(kāi)福貢獻(xiàn)。
開(kāi)窗放入大江來(lái)
湘江澎湃，浪重重，勢(shì)如虹。
驅(qū)車駛過(guò)月亮島湘江大橋，放眼望去，盡頭處，一排排紅色的大型橋吊，在浩渺碧波映照下分外奪目。
開(kāi)放，是開(kāi)福區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)。
通江達(dá)海的長(zhǎng)沙新港。
作為全省唯一集“航運(yùn)、鐵路、公路、管道、臨空”五元交通優(yōu)勢(shì)于一體的城區(qū)，開(kāi)福區(qū)擁有中國(guó)物流示范基地、國(guó)家電子商務(wù)示范基地、中國(guó)（長(zhǎng)沙）跨境電商綜試區(qū)、陸港型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程、“一帶一路”（長(zhǎng)沙）中小企業(yè)合作區(qū)、中國(guó) (湖南) 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)等“國(guó)字”招牌，擁有通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和完備的物流體系，具備良好的開(kāi)放發(fā)展條件，是長(zhǎng)沙乃至湖南對(duì)外開(kāi)放的前沿。
今日開(kāi)福，中歐班列飛馳，港口船行如梭，風(fēng)景正好。
7月31日，長(zhǎng)沙新港鐵路專用線項(xiàng)目正式通車運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了港口鐵路與京廣線國(guó)鐵干線的無(wú)縫銜接，打通了長(zhǎng)沙鐵水聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。8月31日“滿月”這一天，長(zhǎng)沙新港8月貨物吞吐量突破108萬(wàn)噸，相比7月增加32萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)44%。
而中歐班列（長(zhǎng)沙）已常態(tài)化運(yùn)行長(zhǎng)沙至馬拉、明斯克、中亞等14條線路，輻射亞歐大陸近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)，有力促進(jìn)了湖南與“一帶一路”共建國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作，中歐班列（長(zhǎng)沙）連續(xù)四年穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。截至9月14日，中歐班列 (長(zhǎng)沙)累計(jì)發(fā)運(yùn)699列，箱量57232TEU，貨值14.01億美元，貨重49.63萬(wàn)噸。
越開(kāi)放，越精彩。開(kāi)福區(qū)物流口岸信息化平臺(tái)經(jīng)多方試運(yùn)行及調(diào)試，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”地方特色項(xiàng)目已全面建成。為各跨境貿(mào)易角色提供線上服務(wù)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化通關(guān)服務(wù)，簡(jiǎn)化進(jìn)出口流程，大幅提升通關(guān)效率。
要看銀山拍天浪，開(kāi)窗放入大江來(lái)！下一步，開(kāi)福區(qū)將拓寬開(kāi)放大通道，全面拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，主動(dòng)融入中央、省、市開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)與金霞協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依托“一帶一路”（長(zhǎng)沙）中小企業(yè)合作區(qū)、中歐班列（長(zhǎng)沙）等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，加快推進(jìn)平臺(tái)升級(jí)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)示范工程，建設(shè)好陸港型國(guó)家物流樞紐核心區(qū)，不斷深化與歐盟、東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)高水平“引進(jìn)來(lái)”“走出去”。
一泓碧水憑魚(yú)躍
環(huán)境如水，發(fā)展如魚(yú)，海闊方可憑魚(yú)躍。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的背后，開(kāi)福區(qū)的決策者們清晰地看到，城市的高質(zhì)量發(fā)展，一刻也離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。
開(kāi)福區(qū)牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，切實(shí)擔(dān)當(dāng)屬地責(zé)任，全區(qū)樹(shù)立“服務(wù)馬欄山就是服務(wù)開(kāi)福發(fā)展”的理念，把支持和服務(wù)馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展作為區(qū)委中心工作重點(diǎn)推進(jìn)，制定出臺(tái)了《開(kāi)福區(qū)支持馬欄山高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，全力提供高質(zhì)高效要素保障。
開(kāi)福堅(jiān)持區(qū)園一體，將馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園重大事項(xiàng)納入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和黨代會(huì)報(bào)告同步謀劃部署，推進(jìn)融合發(fā)展。把馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目納入全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并為每個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)安排區(qū)級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位，負(fù)責(zé)全程跟蹤、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。在區(qū)級(jí)層面出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)扶持，形成政策疊加效應(yīng)。落實(shí)“人才興區(qū)”五五工程，及時(shí)兌現(xiàn)人才租房、生活補(bǔ)貼和協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)、購(gòu)房資格等各類實(shí)際問(wèn)題。
開(kāi)福區(qū)聚焦馬欄山園區(qū)發(fā)展，營(yíng)造良好環(huán)境。先后投入近2億元，推進(jìn)片區(qū)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施配套等全面升級(jí)。提質(zhì)片區(qū)環(huán)境。完成月湖安置小區(qū)、月湖大市場(chǎng)、馬欄山小區(qū)提質(zhì)改造，對(duì)文創(chuàng)小鎮(zhèn)和月湖公園的基礎(chǔ)配套、景觀設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)改造，對(duì)三一大道馬欄山涵洞匝道口實(shí)施微循環(huán)改造，對(duì)濱河路月湖段實(shí)施提質(zhì)改造。完善基礎(chǔ)配套。發(fā)揮清水塘小學(xué)和湘雅醫(yī)院品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化片區(qū)規(guī)劃，在園區(qū)布局更多名校、名院、名樓。
2022年，馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)收636.02億元、稅收33.18億元；今年1-8月，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)收445億元、稅收25.5億元。
高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)一流的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái)，開(kāi)福區(qū)舉辦50多場(chǎng)政企懇談會(huì)，相繼開(kāi)展了生物醫(yī)藥、文創(chuàng)、科技、建安、房地產(chǎn)、商貿(mào)、金融等10余個(gè)行業(yè)懇談會(huì)，800名企業(yè)家參加，有效幫助企業(yè)解決了人才招聘、資源推介、政策支持、宣傳推廣、黨建支持等方面的問(wèn)題。
營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境。開(kāi)福區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺(tái)《長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃 (2022—2024年)》《長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗暨2023年度重點(diǎn)任務(wù)工作方案》，為經(jīng)營(yíng)主體提供全方位、全過(guò)程、全生命周期的支持和服務(wù)。緊接著，《中共長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民政府黨組班子“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)方案》發(fā)布，圍繞街道、部門(mén)、企業(yè)反饋的問(wèn)題和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研的問(wèn)題進(jìn)行梳理，形成問(wèn)題清單并進(jìn)行交辦跟蹤處理，同時(shí)向上報(bào)送一批基層想解決一直難以解決的問(wèn)題。
在線下，開(kāi)福區(qū)以“心貼心”的服務(wù)和“實(shí)打?qū)崱钡呐e措為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，持續(xù)深化“一件事一次辦”主題應(yīng)用套餐和“無(wú)證明城市”升級(jí)版，99項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“減證辦”。在線上，通過(guò)數(shù)字賦能，在微信二維碼小程序上設(shè)立“福企碼”企業(yè)服務(wù)直通平臺(tái)，為經(jīng)營(yíng)主體提供“不見(jiàn)面”“無(wú)紙化”“網(wǎng)上達(dá)”的服務(wù)新模式。
夢(mèng)想，正在這片朝氣蓬勃的土地上精彩綻放。開(kāi)福區(qū)，16萬(wàn)多戶商事主體如魚(yú)得水；3500多家文創(chuàng)企業(yè)“串珠成鏈”；220余家醫(yī)療器械企業(yè)，匯聚起產(chǎn)業(yè)集群的力量。
湘江北去，弄潮兒勇立濤頭。開(kāi)福區(qū)錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，只爭(zhēng)朝夕，奔向前景遼闊、大有可為的新未來(lái)！